故事的主人公是一位来自津巴布韦的女同性恋,今年34岁,她的名字叫Paradzai Nkomo。这是卫报记者给她起的化名,为的是避免她寻求庇护的申请复杂化,而得不到政府的援助,影响案件进程。故事是这样的:
因为Nkomo是一个女同性恋,在津巴布韦不被容忍,很难生存,于是她的父母在2002年1月给她买了一张到英国的机票,并且在她的口袋里塞了250英镑,这样Nkomo以旅游者的身份到达了英国。
开始,她在Watford一家健身房找到了一份清洁的工作,挣的是现金,当然也没有纳税证明,一周能拿到100英镑。不过,受过良好教育的她,想要成为一名平面设计师,或者是一名会计师,但是,因为她没有合法的材料去申请这类工作。后来,她不得不在北安普敦的一个包装车间里工作。
但因为没有档案材料,令Nkomo找工作变得越来越难。在迫不得已的情况下,她以300英镑的价格买了一张假的比利时护照。然而,很不幸,2006年,她因使用非法文件被捕,并被起诉,判刑12个月。在监狱里,因为她是女同性恋,人们建议她寻求英国政府的庇护。“直到人们建议我去寻求庇护,我才知道什么是庇护,以前在学校里也没有学到过这些知识。”她说。在递交完庇护申请之后,Nkomo在Doncaster获得了一个为寻求庇护者所设的住所,在那里她开始学习,同时等待政府的庇护决定,并按要求向移民局报到。
然而,由于个人的疏忽,Nkomo在没有得到移民局通知的状况下,就离开了Doncaster的庇护所,直到2009年,她才听说,当时她所申请的庇护案件是被拒绝了的。但是她说,她是在没有收到任何消息的情况下,才离开那个住所的。
于是,她赶紧再次申请庇护,然而,又一次被拒。无奈之下,她又被迫搬到了Hull为庇护者所设立的住所,之后,又搬到利兹。在利兹,她又一次申请庇护,但在2013年又一次被拒绝。
一而再,再而三的拒签理由是:移民局不认为她的性倾向在津巴布韦会有被迫害的危险,她所提供的所谓“有根据的恐惧”,在移民局看来不成立,也因此,她以女同性恋的身份寻求庇护,不再成为核心理由了。
总之就是,她不能合法地留在英国了。经受不了屡次申请屡次被拒的打击,Nkomo的精神崩溃了,她住进了医院。
然而,此时,在她的家乡,她的父亲也没有了工作。据说她的家庭也离开了津巴布韦,搬到了博茨瓦纳。她也不想返回津巴布韦了,也就是说,从2002年开始,15年来,她再也没有见到她的家人。
她在英国15年的噩梦就从2002年开始。
她在给英国卫报记者写的邮件里描述到:“问题很难解决,因为我不被允许工作,除了日复一日透过湿乎乎的窗户向外望,我什么也做不了。”她还写道:“用借来的衣服遮蔽身体营养的不良”,“本来是追求自由,现在变成了一场地狱之梦,感觉唯一的出路可能是死亡。”
去年, Nkomo曾在利兹住的慈善机构关闭了,她又被迫搬到了Becklin中心,这实际上是位于利兹市的一家精神病卫生诊所。那里的工作人员鼓励她申请返回津巴布韦。她也填了表,并递交了材料,但是,又一个打击降临在她身上,她被告知,她因为2006年的案底,曾被发出遣返令,但她没有离开英国,所以这次自愿申请返回津巴布韦,反而不符合自愿返回的条件。
取而代之的是,建议她重新提交庇护申请。但直到最近,她依然没有到到一个确切的结论。
目前, Nkomo在等待结果的同时,利兹的慈善机构帮她找了个睡觉的地方。Nkomo说:“我目前的住宿都是利兹的志愿者家庭提供的,我不能拿到人家房间的钥匙,都是晚上去住一夜,早上离开。白天,我就在镇上闲逛,等人家的电话,看看今晚是不是有空床让我来住一夜。”
Nkomo说:“你感觉我是英国人,说话的方式也很英国,听起来也是英国口音,但其实人们不知道我是一个寻求庇护者,除非我告诉他们,但无论如何,我不是这个社会的一部分。”
“这简直就是人间地狱,我觉得我不像一个人。总是觉得需要每个人来怜悯,而且一直在寻求帮助。当你告诉人们你正在经历什么时,人们会认为你不够努力,你正在编故事,你很擅长隐藏什么东西,由于长期处于孤立状态,我的社交能力都下降了,我很难用正眼看别人,我认为人们在想:‘为什么我要跟你说话?你没有工作,你又能为我所说的做什么呢?’”
还不仅仅如此,据英国卫报报道,自2005年开始,Nkomo的护照一直在移民局手里。在2016年12月,移民局曾经给过她一个复印件。因为没有收入,没有储蓄,也没有钱到津巴布韦大使馆申请必要的文件资料,更不要谈买一张回津巴布韦的票了。
有资料显示:目前像Nkomo这样寻求庇护而被拒绝的但又回不到祖国的人,在英国至少有4,900人,他们的命运像一个死胡同一样,既不可以工作,也无法计划或者构建自己的生活模式。
英国红十字会首席执行官迈克·亚当森(Mike Adamson)说:“这些寻求庇护者的生活非常黯淡,他们既不能待在英国,也没有办法回家,他们被困在长期赤贫的状态下,这对英国政府来说,是很不人道的,希望这种状态尽快结束。”
据报道,在英国像Nkomo这样的情况,很多人都消失在茫茫人海中了,他们在灰色地带中工作,因为他们没有证明身份的文件档案。但Nkomo不想再这样做,因为“我11年前这样做受到法律的惩罚,坐过牢,所以现在我尽力遵守规则。”
一个津巴布韦协会的慈善机构,最近也发布一份关于津巴布韦难民寻求庇护的报告。报告里说:“希望英国政府有一个更好的方法来避免这么多生命被搁置的情况。”
现在Nkomo的想法是,再等一段时间,看看护照等文件能否回来。“我感觉我像一个流放的囚徒,只不过我不在监狱里而已。我已经向我的律师说过,如果把我投入到拘留中心,我的生活反而更容易一些。”
上个月,伦敦一名法官认为Nkomo处于极度贫困状态,她有资格获得基本的难民住房,这也意味着,她能够很快与移民局取得联系,哪怕把她赶到英国任何地方的一个住房里,在那里,她可以继续等待她的案件能够得到解决。
Nkomo说:“这个案件持续的时间越长,我的煎熬就越多。我是一个无家可归者,每天带着装有我物品的塑料袋在街头晃荡,如果移民局不想要我,他们应该尽快送我回家,为什么这个案件到现在还不能结束呢?”
这是一个很不幸的故事,移民律师行在日常处理难民案件里,也接触到不少类似故事里主人公的客户,虽然有的拿到了身份,有的在等待身份,但是由于长期的煎熬,令他们精神压力很大,甚至有的客户家庭的小孩都患上了自闭症。一个人在被法庭判处可以遣送回国之后,并不代表移民局就可以把这个人遣送回去。因为移民局在遣送一个人的过程中,往往要经历至少两道坎:
第一,要在法律上获得遣送一个人的许可,也就是法庭要批准移民局遣送当事人;
第二,要通过外交途径替当事人申请并取得旅行证件。在很多时候,对于移民局来说,申请旅行证件往往是更加困难的事情,花费的时间也更长。
在移民局申请旅行证的漫漫长途上,他们有可能会遇到下面一些情况,使得他们无法取得他们需要的证件:
1. 大使馆的配合。国家与国家之间的关系在很多时候和两个人之间的关系是一样的,并不是所有国家之间的关系都是非常好的。国家关系不合,移民局在申请旅行签证方面便会碰到这样或者那样的软钉子。
2. 当事人国内户口关系的遗失。好多人由于长期在外,自己的户口在当地登记的时候很有可能已经早就被取消。没有了户口,大使馆哪怕想支持移民局的工作,恐怕也无法下发旅行证。
3. 当事人刚刚申请了自己的护照或者旅行证。在这种情况下,大使馆一般也不会再发旅行证给移民局的。
4. 移民局自己行政上的过错。就像这位Nikomo女士,就是移民局自己给自己制造的障碍。遣送令的下发使得她不再符合自愿回国的条件。
但是无论是出于何种原因,一旦移民局在认识到无法将一个人顺利遣送的时候,从人道主义出发,都应该考虑给以这个人居留的权利。
这个道理很简单,既然你无法把这个人送出去,无论是他配合还是不配合,你就应该允许他(她)合法生活下去;否则让一个人不见天日地生活在社会的边缘,终究是残忍的。
网站编辑 | 朱若云
文章来源: 丽莎知道
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