很少有实证研究考察学习型组织结构与非营利组织绩效之间的关系。这项研究是为了了解两者之间的关系以及这种关系如何影响非营利组织成为非营利学习组织。研究结果对希望将学习型组织概念融入非营利组织的人力资源开发者和管理者有所帮助。

1 非营利组织的背景

非营利组织的定义：不以营利为目的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。非营利组织的组成多种多样，主要取决于它们的服务。不过，他们有一些共同的特点，影响他们成为学习型组织的机会。

首先，营利性组织投资组织本身和员工，就是他们意识到只有提高这些要素，才能生产出具有竞争力的产品。非营利组织或许理解这个道理，不过他们仍然更多地关注服务和项目的参与者，没有把精力投入到自身团队建设中。

无私奉献的精神促使非营利组织在受助人身上花费大量时间、精力和资源，对员工和组织内部几乎不闻不问。很少有人想过一个问题，如果组织不学习和改进，最终崩溃，无法提供服务会发生什么。

第二，在薪酬方面，非营利组织明显低于营利组织。在非营利组织中拿高薪的少数首席执行官，尽管他们经验丰富，管理着数百万美元的组织，但还是会时不时受到严厉的审查，甚至会被误解。另外，非营利组织对员工业绩改进或技能提升的奖励十分有限。在这种情况下，很难聘请并留住有能力的员工。

第三，非营利组织常常朝不保夕，需要时刻关注筹资情况，但他们依旧努力把精力集中在服务上，而不是用于筹资或者技能培养。那些依靠政府资金存活的非营利组织往往无力承受预算削减或完全失去资金和计划带来的压力。这种缺乏控制和悬而未决的不稳定性阻碍了学习和赋权。

第四，非营利组织之间常常会制造一种不成文但真实的相互竞争的环境。每当团队协作和网络需求被誉为成功的关键因素时，这些组织就视彼此为瓜分市场份额和资金的竞争对手。如果他们紧密合作、相互依赖，就将失去自己的身份，进而失去资金和市场份额。很多人还没有学会如何利用自己的知识来弥补资源。

第五，非营利组织所提供的社会服务与其接收到的捐赠资源之间并无直接的联系。捐赠人可能会同时向很多非营利组织提供捐助，但他们并不太了解非营利组织的运作。组织所能提供的服务是由非营利组织所涉及的任务和管理构成的，不一定符合社会、受助人或者组织本身的利益。另一方面，受助人通常会有一个最低限度的利益诉求。供资和输出的脱节也会使责任、绩效与使命变得错综复杂。

第六，非营利组织的绩效评估十分困难。政府仿照美国的联合之路，建立了非营利性的问责制和结果衡量标准，还加入了认证机构。所有的努力都有所帮助，只不过非营利组织的成功不是利润能衡量得了的。他们的成功是由使命成就感和改变生活衡量，而这些往往难以切实衡量。

最后，与政府部门和营利组织不同的是，许多非营利组织都有一个志愿者基地，其中对志愿者人数、服务质量、技能水平和服务时间的控制都很有限。志愿者们被各种各样的理由激励着（例如，自我满足、社交机会和无私奉献），管理志愿者的方法也有别于员工。鉴于非营利组织的独特性，特进行研究，以确定学习型组织结构（以及是否）与非营利组织有所不同。

2 学习型组织结构的调查问卷使用方法

学习型组织结构的调查问卷最初是为营利组织开发的，有两个绩效评估指标：知识和财务。而对于非营利组织的这项研究，建立了第三个绩效评估指标：任务绩效。

为了创建这个调查环节，并验证非营利组织研究的知识和财务绩效变量，我们进行了一个七步的系统过程。首先要对非营利组织的绩效资料进行全面调查。由此，创建了项目池并对项目进行编码。评判人员称过程可效仿企业，这一项在学习型组织的问卷中亦有给出。

关于非营利组织版本的学习型组织的调查问卷囊括了一个随机的全国性样本，包含617个大型的公共事业组织。被列入此样本的组织都至少创办了五年，对当地人民提供着社会服务且净资产至少一百万美元。大的公益组织的数量仅占福利机构的一小部分（19%），但他们所提供的社会服务数量却占据了大多数（总支出的79%）。机构的管理者提出的观点要超越从前。

绩效指标对非营利组织长期的信誉来说非常重要，这表明他们正从其服务和计划中取得积极成果。学习型组织的调查问卷是可行的，它能反映绩效、组织资源和组织成长为学习型组织的进展之间的关系。

3 调查结果与讨论

• 学习型结构与绩效

与财务、知识绩效关系最为密切的是系统的捕获和分享学习，简言之就是结构化的学习。它可以构建并成为一种随时可用的资源。反过来，员工也可以对客户做出回应，轻松地提供建议，从中丰富自己的经验。

而目前面临一个不容忽视的问题，就是行业内存在太多临时性的志愿服务者，令人不安的同时，更加确定了不断学习的重要性。只有在不断的实践学习中，志愿服务者们才会发现自身的不足，并在不断的发现问题、解决问题中突破创新。

• 组织的特点和学习型结构

成为一个合格的学习型组织需要处理好志愿者人数、净资产、资产负债率三者之间的关系。净资产和负债率这两个资本资源展示了财政偿付能力，而志愿者的人力资源无疑为组织增加了财政价值。

研究显示，大型非营利组织的志愿者平均人数为564人。在非营利组织中，志愿者的价值等同于公司的资产。资产负债率对学习型结构的影响大于其他组织特征，这是一个积极的结果。

资源变量可预测财政和人力资源管理的质量，从而有助于更深入的结构学习。这对于在非营利组织中创建一个学习型组织很重要，因为资金和志愿者往往是不可预测的。为员工学习提供时间和金钱等同于营造学习环境，也更有利于发展。

4 主要合作伙伴/捐赠者 

通过发现所有大型非营利组织中都有一套严密的高科技资料资金保密系统，得知在学习型非营利组织中，发展科技技术是必不可少的一个环节，它将直接影响组织资金善款的安全性问题。

当我们从信息时代迈向知识时代的同时，非营利组织需要更加注重人力资源的培养。研究中发现，几乎没有组织愿意把更多精力投入到发展人力资源上来，他们通常认为这是无法带来实际价值的行为。这种短视的做法也只有依靠政府和社会捐助人的引导才能改变。

如果非营利组织想成为学习型组织，重要的是创造一个有利、稳定的学习环境。为使精力合理分配于筹资、服务、学习和改进，需要充足的人力和资本资源。另外，非营利组织必须谨慎行事，以保持低盈余与支出比率。

研究表明，非营利组织可以成为学习型组织，学习型组织结构确实影响非营利组织的绩效，尽管资源与非营利性学习和绩效的关系不大，但较低的组织结构可以同时提高两者的绩效。

非营利文化实际上可以帮助这些组织成为学习型组织，由志愿者和组织一起为任务绩效而合作。多个组织都将设法满足社会的需要，因为能够学习、从而改进其业绩的非营利组织不仅对其客户和社区，还对整个社会都有好处。

(作者：罗健鑫)